官场破局第256章 法治建设

“平安清州”构筑了城市稳定运行的物理屏障而“法治建设”则是为这种稳定运行注入灵魂、提供根本遵循的系统工程。

它意味着权力必须在法律的框架内行使权利必须在法律的保障下实现纠纷必须在法律的轨道上解决社会必须在法律的指引下前行。

清州在经历了腐败案对法治的严重践踏后比任何时候都更加深刻地认识到法治是治国理政的基本方式是维护社会公平正义、保障人民安居乐业的生命线。

一场旨在将法治精神、法治思维、法治方式融入城市治理血脉的深刻变革在清州全面深化推进其目标是将清州建设成为全省乃至全国法治环境最好的地区之一。

这场“法治建设”的实践是一场涉及立法、执法、司法、守法各个环节的系统性重塑它追求的不仅是法律条文的完善更是法治权威的树立和法治信仰的培育。

维度一：科学立法——良法善治的“源头活水” 有法可依是法治的前提。

清州注重发挥立法的引领和推动作用努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、契合清州实际。

· “问题导向”与“急用先行”： 立法资源向经济社会发展急需、人民群众反映强烈的领域倾斜。

例如针对过去营商环境中的痛点堵点率先制定出台了《清州市优化营商环境条例》；为巩固反腐败成果加强了对“小微权力”监督制约的立法探索；为保护生态环境制定了更严格的地方性环保标准。

这些立法举措精准回应了社会关切为改革发展稳定提供了及时有力的法制保障。

· “民主立法”与“开门纳谏”： 拓展社会各方有序参与立法的途径。

所有地方性法规草案都通过人大网站、政务平台向社会公开征求意见并召开立法听证会、论证会、座谈会广泛听取人大代表、政协委员、专家学者、基层干部、行业协会和普通市民的意见。

这使得立法过程成为凝聚共识、普及法律的过程。

· “立法后评估”与“动态清理”： 建立法规规章常态化清理机制对不符合改革发展要求、与上位法相抵触或者不适应实际情况的及时予以修改或废止。

同时开展立法后评估工作检验法规的实施效果为后续立改废释提供依据确保法律体系的内在协调与时代同步。

维度二：严格执法——法律生命的“有力扞卫” 法律的生命在于实施法律的权威也在于实施。

清州致力于推进严格规范公正文明执法让人民群众在每一项执法活动中感受到公平正义。

· “行政执法三项制度”的全面落地： 全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

执法主体、权限、依据、程序、结果向社会公开；执法行为从启动到终结全程留痕、可追溯；重大执法决定必须经过法制审核确保合法合规。

这三大制度如同“紧箍咒”有效规范了行政执法的自由裁量权。

· “包容审慎监管”的探索实践： 在市场监管、生态环境保护、交通运输、农业、文化市场等领域细化、量化行政处罚裁量权基准防止“一刀切”执法。

对新技术、新产业、新业态、新模式探索实施包容审慎监管为其发展留足空间但坚守安全和质量底线。

· “执法监督”体系的强化： 加强上级行政机关对下级行政机关、政府对其部门行政执法活动的监督。

健全行政执法案卷评查、执法投诉举报处理制度。

自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督对执法违法行为坚决纠正和问责。

维度三：公正司法——维护社会公平正义的“最后防线” 司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

清州全力支持司法机关依法独立公正行使审判权、检察权。

· “司法责任制”的综合配套改革： 全面落实“让审理者裁判、由裁判者负责”健全司法权力运行机制。

同时完善法官、检察官遴选、考核、奖惩、保障制度建立防止干预司法活动的“防火墙”和记录、通报、责任追究制度为司法人员依法履职“撑腰”。

· “诉讼服务”的便民利民改革： 加快建设“智慧法院”、“智慧检务”全面推行网上立案、跨域立案、在线调解、电子送达减轻群众诉累。

深化“分调裁审”机制改革推进案件繁简分流提高司法效率努力让正义更快实现。

· “司法公开”的深度与广度： 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息依法公开。

定期发布典型案例召开新闻发布会以公开促公正、树公信。

赵晓颖记者站对几起具有社会影响力的案件的庭审直播报道获得了广泛好评成为司法公开的生动实践。

维度四：全民守法——法治社会的“深厚根基” 这章没有结束请点击下一页继续阅读！。

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